不矛盾。
28条所指的是，受要约人的承诺意思表示时间，超过了要约人所规定的有效期限，因为要约的承诺必须在要约的有效期限内做出并到达要约人，才能是有效承诺。
例如：甲发出一个书面要约，发出时间是1月1日。3天后，即1月4日到达乙处，并且要约中规定的有效期限是1月10日。那么乙就要在规定的1月10日内，做出承诺的意思表示，如果超过了1月10日，该承诺就属于无效承诺，那么这个时候就出现了28条所说的情况，这个时候甲如果还承认其承诺有效的话，就要及时通知乙，只有这样承诺才是有效的。
29条指的是，受要约人在规定的期限内做出了承诺，但是由于其他原因，承诺到达的日期，超过了要约规定的有效期限，这时如果要约人，认为其承诺超过了期限不愿接受，才要通知受要约人，如果不通知的话，就是承诺有效，合同成立。
例如：基本条件同上。乙在规定的期限做出了承诺，并且考虑到承诺从乙地送达到甲地的通常时间为3天，并且在6日做出承诺并发出，但是由于邮局的问题，该承诺并未在通常时间到达甲处，到达甲处的时间为10日以后（如11日），那么这时甲收到承诺，并认为该承诺依然有效，则不必通知乙，如果甲认为其无效，那么就要通知乙，该承诺由于超过期限而无效。
其实就是，一个是乙明知已经过期，或者承诺到达甲时过期，依然发出承诺，另一个是乙是在合理的通常时间内做出的，之所以过期是因为其他因素造成的，希望对你有所帮助
