在国足又一次让球迷伤心之后，必须要抓好青训的论调，再次被广泛提起。昨天，中国足协火速公布了两条新政的征求意见稿，对U23上场人数和引援情况做出了详细说明。在开征“引援调节费”之后，中超、中甲各俱乐部的外援转会费，或在将来全面处于4500万元人民币这一标准线之下，大牌外援时代将告一段落。
中国足协希望从本赛季夏季转会期(6月19日至7月14日)开始限制俱乐部引援费用，具体做法为“对处于亏损状态的俱乐部征收等额的引援调节费”。其中，如果外援转会费不超过4500万元人民币/人次、内援不超过2000万人民币/人次，调节费将全额返还至俱乐部青训体系，并不得冲抵俱乐部青训预算。俱乐部如引援支出超过以上标准，则不享受此项政策，仍然等比例全额收取引援调节费用，该项费用全部纳入中国足球发展基金会。
中国足协同时规定，俱乐部如果以租借形式从国外关联俱乐部引入球员，如租借费低于原俱乐部转入该球员时的转会费，则以原俱乐部转入该球员的转会费为基数收取调节费。
从现有中超俱乐部的情况来看，因为缺乏造血功能，基本上每一家俱乐部都处于亏损状态。某中超俱乐部的管理人员表示：“上赛季中超俱乐部只有1家俱乐部财务审计报告显示盈利，所以这项征收调节费的政策等于对所有俱乐部适用。4500万元人民币这个价格略微有点儿低，这个价格肯定很难买到好外援了，而2000万的内援现在只能买个替补，大家只能以内部挖潜为主了。”
现有的中超外援中，上港球员奥斯卡的转会费达6000万欧元，上港的胡尔克、江苏苏宁的特谢拉等人，转会费也都在5000万欧元左右。
此外，按照中国足协在U23新政上的要求：2018赛季每支中超、中甲球队最多报名25名国内球员，其中至少有4名U23，如果不能满足上述要求，直接取消球队参赛资格。
俱乐部每场比赛报名18人名单中（11名首发+7名替补），至少应有3名U23球员，11名首发球员中至少应有1名U23球员，每场比赛U23球员首发人数不得少于外籍球员首发人数。在一场比赛中，每队U23球员的实际累计上场人次不得少于外籍球员实际累计上场人次（每场比赛每队外籍球员的累积上场人次不得超过3人次）。
U23的这条政策执行后，大多数俱乐部可能会采用“3+3”（3个外援+3个U23球员）的应对策略。（劳动报）
