完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求,是坚持和完善社会主义基本经济制度、加快完善社会主义市场经济体制的重要内容。引导培育大数据交易市场,依法合规开展数据交易”。这为培育和发展我国数据要素市场、进一步完善数据要素市场化配置体制机制指明了方向和路径。
网信类中央企业拥有比较先进的数字技术和比较丰富的数据资源,是培育和发展数据要素市场的重要力量。在此次抗击新冠肺炎疫情的斗争中,网信类中央企业充分发挥数字技术和数据资源优势,积极赋能疫情防控工作一线,为全国疫情防控阻击战取得重大战略成果作出了积极贡献,彰显了中央企业的使命担当。在疫情防控常态化条件下,各地复工复产复学扎实推进。无论是数字防疫,还是数字基础设施建设,都对网信企业提出了更高要求。网信类中央企业理应主动担当、积极作为,在服务各级政府培育数据要素市场、发展数字经济方面作出应有贡献。
大力压降数据存储成本,助力全社会数据长期保存。随着以5G为代表的超级连接技术、以十万万亿次浮点运算能力为指标的超级计算技术的发展,数据资源越来越丰富,在经济社会发展中的作用越来越凸显。目前,数据要素市场发展面临数据存储成本较高等问题,降低存储成本的要求十分紧迫。确保对全社会有价值的数据实现应收俱收、应存尽存,尽可能降低数据存储成本,需要积极研发大容量、高可靠、低能耗的超级存储技术,解决数据长期存储中存在的难题,努力为市场提供充足数据要素。一方面,综合运用高效制冷或冷却、供配电、高效IT技术,提高数据中心能源效率,降低存储设备能耗;另一方面,对不同种类数据采用不同的存储策略,加快推广光存储技术,用于存储那些不经常访问又无法删除的“冷数据”,避免过多占用云计算数据中心空间,增加能耗。
不断拓展数据应用空间,助力各行业数据资源价值提升。充分发挥网信类中央企业产业链较为完整、资源整合能力较强的优势,积极建设人工智能通用平台、城市大脑应用商店等新型基础设施,构建不同行业、领域规范化数据开发利用场景,提升各行业数据资源的价值,促进数字经济产业集群发展。比如,通过建设“城市大脑”全面融合政府各部门、多系统数据源,在用大数据提升城市治理水平的同时,吸引云计算软硬件、人工智能算法、数据治理分析、大数据可视化等大数据、人工智能相关产业上下游企业在区域内集聚,实现以数据流吸引技术流、资金流、人才流,进而提高市政、警务、消防、交通、通信、商业、产经、医疗等各类数据资源的价值和分析利用效率,促进数字经济产业集群发展壮大。
注重发挥企业主体作用,助力各地数据市场融通发展。一方面,充分发挥专业优势和企业主体作用,助力打通地区间数据壁垒,突破数据碎片化导致的数据应用瓶颈,建立全维度数据关联分析系统,推动数据资源的规模化应用,为政府部门和各类市场主体提供数据抽取、数据清洗、数据编目、数据转换、纸质档案数字化、数据快递等基础性专业服务。另一方面,探索建立数据银行、开展数据资产证券化业务等数据资产管理和融通新模式,研究拟定数据资产确权、价值评估、产权保护等规范标准,积极运用区块链、安全多方计算、联邦机器学习等新技术新手段建设数据资产流通管理和运营平台,为政府部门和各类市场主体提供数据价值评估、数据存贷、数据交易中介等服务,有效释放数据红利,促进数据要素市场发展。