数字经济是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力的新经济形态。近年来,数字经济发展速度之快、渗透范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
有利于提升资源要素配置效率。数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类经营主体加速融合,帮助经营主体重构组织模式,打破时空限制,实现跨界发展,在提升资源要素配置效率方面具有独特优势。比如,海量数据的收集、处理与分析,能够充分揭示市场信息,促进资源精准配置和动态调整,进而提高利用效率、降低资源消耗和环境污染;又如,随着平台经济发展壮大,不同经营主体通过平台可以更加便捷地获取和使用资源,在实现资源共享和循环利用、提升社会效益的同时,也能降低经营成本,提高经济运行效率。着眼于提升资源要素配置效率,要建设和运营国家数据基础设施,促进数据共享;加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度,提升数据安全治理监管能力,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;促进平台经济创新发展,健全平台经济常态化监管制度。
有利于构建现代化产业体系。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性,可以成为构建现代化产业体系的重要引擎。数字经济的发展,能够推动传统产业实现生产流程智能化、管理模式信息化、产品服务个性化转型,提高传统产业的生产效率和产品质量,推动传统产业转型升级;能够催生新产业、新业态,如电子商务、数字金融、在线教育、远程医疗等,大大丰富经济业态和商业模式,推动经济结构迈向多元化和高级化;能够推动产业链向网络化、平台化方向发展,帮助企业加强与上下游企业紧密合作和协同创新,提高产业链整体运行效率和竞争力。为此,要健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用,培育壮大先进制造业集群,建设一批行业共性技术平台,加快产业模式和企业组织形态变革,健全提升优势产业领先地位体制机制,加快构建现代化产业体系。
有利于构筑国家竞争新优势。实施创新驱动发展战略,是加快转变经济发展方式、提高我国综合国力和国际竞争力的必然要求和战略举措。数字经济的快速发展,不仅催生了大量新业态、新模式,而且使创新不再局限于某个领域或行业,呈现出跨界融合、协同创新的趋势,进一步增强了创新的整体效能。把发展数字经济作为重要抓手,牵住数字关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”,有利于尽快实现高水平科技自立自强,构筑国家竞争新优势。新征程上,我们要着力提高信息技术基础研发能力,打好关键核心技术攻坚战,加快新一代信息技术全方位全链条普及应用,抢占未来发展制高点。同时,加强基础研究,为数字经济发展提供更为坚实的基础理论支撑和技术源头供给。