常州市人社局对于政协委员提出的《关注AI技术发展对弱势群体的冲击，有效建立就业分流机制的建议》给出了详细的答复。在答复中，人社局分析了人工智能技术对就业市场的双重影响：岗位替代效应和岗位创造效应。
岗位替代效应指的是由于人工智能等新技术的发展，一些传统岗位可能会减少甚至消失，特别是那些技术替代性高的岗位，如客服、流水线工人、基础文案和翻译等。而岗位创造效应则是指新技术将催生新产业、新业态、新职业和新岗位，例如算法工程师、数据标注师、大数据分析师和人工智能训练师等。
人社局认为，人工智能技术对就业的影响具有两面性，短期内可能会带来一些冲击，但从长远来看，技术进步将促进更复杂的社会分工和更大规模的就业。为此，人社局强调需要关注AI技术对弱势群体的影响，并开展定向职业培训，通过政府补贴、税收优惠等方式帮助劳动者提升数字技能，实现转岗就业。
针对人工智能可能带来的就业变化趋势，人社局表示，虽然人工智能尚未对常州市就业产生系统性、根本性冲击，但随着技术的发展和应用，必然会对劳动力就业产生深远影响。调研显示，“智改数转网联”已经对企业用工产生了影响，普通操作岗位员工的使用在减少，而对技能型、技术型和研发型岗位的需求在增长。
人社局提出了下一步工作打算，包括强化就业优先导向、加强职业技能培训、强化人才精准引育和强化失业风险防范。具体措施包括建立就业影响评估机制、构建就业友好型发展方式、加强人工智能技术对就业服务的赋能升级、开展大规模职业技能培训、建立健全技能需求预测机制、建立人工智能等前沿产业人才精准培养机制以及加快集聚人工智能领域人才等。
这些措施旨在充分挖掘利用人工智能对就业的正面效应，积极应对潜在的风险挑战，促进技术进步与高质量充分就业的协同发展。通过这些努力，常州市人社局希望能够缓解AI技术发展对弱势群体的冲击，并有效建立就业分流机制。
