21世纪以后珍贵的资源将不再是石油，而是淡水，尤其是在日本排放核废水污染了水循环的未来，淡水会成为关系国家安全的战略资源。

你能想象作为水资源大国的中国，在二十年前，差点因为美国的阴谋，陷入和墨西哥一样被可口可乐统治的可怕境地，彼时的中国水务有将近60%被美国公司控制，人民的命脉掌握在他人的手中。

当时的中国为什么会陷入如此可怕的陷阱？又是什么原因导致中国幡然醒悟，冲破美国的阴谋？

陷入甜蜜的陷阱

淡水资源的稀缺和珍贵，生活在我国新疆、内蒙、宁夏这些地区的人一定深有体会，如果不是国家的大型水利工程的水资源调配，人们的日常饮水、用水都是一个巨大的问题，淡水资源是支持生命的基本要素之一，对人类社会的发展、经济活动、生态环境保护等方面都有着至关重要的作用。

水资源的控制权落到他国的手中是一个恐怖的事情，典型的例子就是墨西哥，墨西哥是一个水资源相对匮乏的国家，尽管东临大西洋、西接太平洋，但因为国家内部的山地和高原面积广，导致墨西哥大部分地区都是非常干旱的热带草原气候，气候干燥，‌全州年平均降水量为380毫米，‌但山区雨量可达1000毫米，‌最干旱地区则只有200-250毫米，全国大部分地区面临水资源短缺的困境。

据测算，超3500万墨西哥人生活在极度缺水的环境中，约4300万人面临供水不足，全国甚至有约6%的人口未通饮用水，而且他们的水资源的时空分布和我国一样非常不平衡，是真正意义上的旱季的时候旱死，雨季的时候涝死。

加上墨西哥本身就是不是一个发达的国家，本身农业灌溉的时候用水的方式就很浪费、落后，工业废水、农业化学品和家庭污水未经处理就排放到水体中，污染了可用的水资源。

国内的水资源本身就少，而国家和人民也没有提高水资源的利用的手段和意识，这就形成了恶性的循环，本来这样的墨西哥就已经很惨了，没想到美国还是不愿意放过他们。

科罗拉多河是北美洲的淡水资源非常的河流，它发源于美国并且流经了墨西哥，按道理来说，墨西哥也有对这条河流资源的合理利用的权力，借助河流关键的资源来缓解自己水资源匮乏的处境。

但这条河流是发源于美国的，加上美墨两国在硬实力上差距非常的大，美国也是把它当成了水资源综合利用与开发的重要流域，已建有多个水库和水电站，用于灌溉、防洪、发电及城乡供水，自己要把所有的资源占有，不想分给墨西哥。

1922年，科罗拉多河流域内的美国七个州签署了《科罗拉多河契约》，对水资源进行了分配，然而这一协议在很大程度上忽视了墨西哥的水量保障，墨西哥虽然有所抗议，但最终还是签署了这一不平等协议，导致其在后续的水资源分配中处于不利地位，包括胡佛大坝在内的多个大型水利设施让墨西哥想要使用河流的资源成了奢望。

这还没完，美国还在墨西哥开办了很多可口可乐工厂，这些工厂生产饮料的时候是不加任何顾及的过度开采墨西哥本就不多的水资源，因为可口可乐公司与当地政府达成了合作，允许其工厂取得当地水源的优先使用权，这种特权使得可口可乐在生产过程中能够获得稳定且相对廉价的水资源。

可口可乐公司还通过经济激励手段，如承诺赞助商店及餐馆的硬件设施（如冰箱、零食架、桌椅等），鼓励商家贩卖可口可乐而非饮用水，这种策略进一步加剧了市场上饮用水供应的稀缺性。

才有了我们现在看到的，由于水资源的短缺和可口可乐公司的市场策略，饮用水的价格往往远高于可口可乐的离谱情况，导致很多像恰帕斯州这样的地区的人把可乐当作日常饮水，人均一天两升的可乐非常的恐怖。

而中国在2001年的时候，我们的淡水资源也差点陷入了和墨西哥一样的处境，甚至对于国土和人口数量远胜墨西哥的中国，一旦美国的阴谋得逞，那我们的处境将更加的无可逆转。

中国的困境

2001年的时候中国发生了一件大事，因为这一年我们国家在倾尽全力的准备加入世贸组织，以美国为首的国家正在全世界掀起经济全球化浪潮，而WTO作为这一浪潮的重要代表，其成员国资格对于希望融入全球经济体系的国家来说具有重要意义。

因为当时WTO正处于美国的主导之下，美国利用其在国际经济体系中的影响力，对中国等申请加入WTO的国家提出了多项要求，其中一项就是美国针对中国水资源管理提出的一个条件，那中国必须放宽水务外资的准入门槛，这是一个必要条件，中国不接受美国必然会在我们加入世贸的时候全力阻挠。

我们也很明白这时美国想要借机渗透我国的淡水管理系统，控制关键的资源，不得不说美国的想法非常的老辣，中国的水资源本身比较多，但是人均和时空分布非常的不均衡，一旦美国扎根，中国这种地区间的资源不平衡会随着事件加重，导致缺水的地区水资源会和黄金一样。

为了顺利加入WTO并实现更大的经济全局利益，中国政府只能勉为其难地答应了美国的这一要求，2002年，中国正式出台了相关政策，放宽了水务市场的外资准入限制。

因为我国水务起步的很晚，在20世纪90年代末至21世纪初，我国才开始探索水务行业的市场化改革，以提高水务行业的运营效率和服务质量，所以美国的威立雅和苏伊士在当时的国内没有对手。

显然和美国的两大世界级的公司没法比，而且当时外资的介入被视为推动这改革的重要力量，2002年建设部发布了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，明确提出推动公用事业市场化的步伐，鼓励社会资金、包括外国资本，通过独资、合资、合作等方式参与市政公用设施的建设。

在之后的几年，外资水务在我国飞速的发展了起来，作为上海市的重要水务企业的上海自来水公司都被威立雅获得了大部分股权，据相关数据统计，在2006年至2010年期间，外资企业在中国自来水市场的份额达到了近60%，甚至一度有报道称这一比例高达70%以上。

这种情况非常的恐怖，相当于当时中国有近7000万人口的自来水供应掌握在外资手中，但是外资企业在经营过程中，由于追求利润最大化，有时会忽视水质安全和服务质量，这导致了一些自来水安全事件的发生，给居民生活带来了不便和威胁。

2007年青岛威立雅直接将污水处理厂回用水排入饮用水管道事件，以及2014年兰州“自来水苯超标事件”等，还有随意的提高水价等情况，都严重影响了我国人民的生活。

我国后来也是意识到了关键的水资源必须掌握在自己的手中，随后开始和外资的竞争和反制，近年来，随着国家对水务行业的重视和国企的崛起，外企在中国水务市场的份额逐渐下降经过几年的努力，外资在我国水务市场的占比已经不到10%，国产水业集团在水务市场中占据了主导地位。

现在越来越多诸如北控水务集团这样的本土的水务公司开始为人民提供服务，我们已经把水资源的命脉牢牢的掌握在了自己的手中。