距离去年4月银行业“投贷联动”试点政策出台,已过去近一年。记者调查发现,各地银行积极推进试点项目,但仍然面临诸多难题待突破。
2016年4月,银监会、科技部、央行联合发布《关于支持银行业金融机构加大创新力度开展科创企业投贷联动试点的指导意见》,允许10家试点银行设立投资子公司、投资科创企业,为客户提供“信贷+股权投资”的综合金融服务。
对银行业而言,投贷联动意味着可以用投资收益抵补信贷风险,多家银行积极推进试点落地,各地银监局给予支持。
北京银监局与市金融局、中关村管委会联合印发了实施细则,与试点银行建立了联动工作机制。全国首个投贷联动试点项目便诞生在北京中关村——2016年11月,国家开发银行北京分行向北京仁创生态环保科技股份公司发放贷款3000万元,国开行投资平台“国开科创”的3000万元投资同时到位,支持该企业在海绵城市、科技环保领域进行研发。
记者从北京银监局获悉,截至2016年底,北京市投贷联动规模已达40.06亿元。投贷对象集中于集成电路、高端装备制造、新能源、新材料等高精尖行业。
“中国银行给了我们非常及时的支持。”北京讯腾智慧科技股份有限公司总经理秦炜说。2016年底,中国银行北京分行为讯腾科技提供了800万元的贷款与800万元的股权投资,这是一家深耕北斗精准服务的科技企业。
中国银行北京分行中小企业部总经理马文介绍,中行北分专门成立了“投贷联动业务中心”,并组建了专家库,为投贷联动业务提供专业建议。通过在中关村示范区等重点区域设立“中小企业战略业务单元”,不断培养专业人才服务科技型中小企业。
目前,北京银行投贷联动业务已累计落地126笔、余额12.37亿元;中国工商银行北京分行出资10亿元支持国内最大的环保领域并购,并拟成立50亿元规模的中关村科创投贷联动基金,探索大额投贷联动。
然而,投贷联动的深入推进也面临诸多挑战。一家股份制银行的负责人向记者坦言,银行投资子公司的风险计量和资本拨备政策尚不明确,银行设立投资子公司的申请批复不够及时,风险补偿机制也有待完善。
浦发硅谷银行行长蒋德表示,投贷联动模式仍处于初级发展阶段,在美国,也仅有少数银行从事投贷联动业务。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示,银行业在实践投贷联动的过程中,需注意风控问题;监管层也应有针对性地更新考核机制。
面对挑战,各地银监局都在积极探索创新的管理模式。北京银监局表示,将与北京市金融局、中关村管委会部门联动,研究论证风险补偿基金,实现资金可进可出、及时补偿、风险可控、商业可持续等目标。上海银监局也在研究制定专项激励机制、建立专门的管理信息系统。
中国民生银行研究院宏观经济研究中心高级宏观分析师王静文表示,投贷联动是适合中国发展阶段的金融创新,随着混业经营的逐渐推进,以及金融监管体制的相应调整,投贷联动将获得更大的发展空间。(劳动报)